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    嘉兴在线新闻网     2018-09-25 05:02:24     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖

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    今年高考前夕,中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生因涉嫌受贿罪被逮捕。经查,蔡荣生在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助,收受贿赂1000余万元。蔡荣生案背后隐藏的高考招生腐败牵动公众的神经,记者调查发现,自主招生、艺术类招生及补录已经成为“特招”腐败的重灾区,严重危害教育公平。(6月9日《北京晨报》)

    支招一

    取消特招职工子女

    高考因为受到全社会的关注,想要在考场上“作弊”是相当困难的。然而,在高考录取方面却存在“特招”腐败。而蔡荣生案只是揭开了“特招”腐败的冰山一角。2010年,吉林省教育厅原副厅长、省政府教育督导团总督学于兴昌在学生择校、考试录取、调换专业方面为他人谋取利益,多次非法收受或索取他人财物共计953万元,最终被判处无期徒刑;几年前,湖南省也曝出教育考试院监察处原副处长谭博文等,将69名未上线考生“弄进”大学。

    2014年高考前夕,教育部发布《关于做好2014年普通高校招生考试执法监察工作的通知》,着力加强对招生权力的制约,重申严禁出台含有违规“点招”录取等与国家招生政策相违背的招生办法,对于复查中不达标或通过“点招”等途径违规录取的学生,一律不予学籍注册。能否靠一纸“通知”破除“特招”腐败?恐怕是不太现实的。在我看来,最需要的是“制度阳光”。表现在一方面,从制度层面清除一些不合理的招生政策。比如职工子女、“校董”子女享受“特招”。这完全破坏了公平。如果说,这是有历史的遗留问题,但时至今日,也早应该清除;另一方面引入公众监督的“阳光”,即招生信息全面公开。由中国青年报社会调查中心发起的一项调查显示,61.4%的受访者认为自主招生“不公开透明,留下腐败空间”,56.7%的受访者认为其“已经异化成‘看钱看权’招生”,而仅有14.1%的受访者认同“自主招生是对高考制度的一种有益补充”。针对高招信息公开,早在2005年,教育部就提出过“六公开”的要求;2013年,教育部再发文,要求高招信息“十公开”。事实看来,“公开”并没有通上“高压电”,也难以堵住“特招”腐败。

    有些网友主张取消自主招生,这有因噎废食之嫌。可以从制度上给予保障。比如完善自主招生设置,建立独立的招生委员会,引入多方监督,包括公民监督。最重要的是,需要法律的严惩,“考试法”的尽快出台,无疑也是杜绝“特招腐败”的有力武器。 王军荣

    支招二

    剪断高校企业利益链

    不看不知道,知道吓一跳。在被众学子和家长视作改变命运人生的高考录取环节,竟然存在如此严重的腐败。莘莘学子十余载寒窗苦读,多数普通家庭家长为了子女教育呕心沥血,不晓得他们得知这样的内幕,作何感想?

    正如有人分析的那样,高校自身的趋利性,特殊招生的不公开,行政权力的介入,监管机制的缺失等因素直接造成了高招腐败。面对如此复杂的局面,依靠高校管理者的道德自律,依靠当权者、有钱人的良心发现,都不切实际。事实上,早在几年前,吉林和湖南都曾曝出地方高官严重干预高校招生的事件,相关责任人也得到了严厉的惩罚。然而,时至今日,特招腐败现象仍广泛存在。

    教育公平的重大意义不言而喻,而残酷的现实警醒我们,要想从根本上遏制招生腐败,我们必须反思几个问题:

    一则,高校与官员、企业之间的关系问题。如果说,权力可以随意干预高校的正常运转,而企业又一定程度上充当了高校“奶妈”的角色,很显然,剪不断、理还乱的利益关系之下,不出现“点招”才不正常。如何改进,这已经不是高校自身所能解决的问题。

    二则,如何强化监督?很显然,在招生领域中,人治思想不除,人情面子裹挟之下,靠上级、靠自身、靠下级来监督,都不现实。而由于招生录取中信息的严重不对称,一般人很难了解招生的程序和细节,这就又为招生腐败形成了发挥的空间。可见,招生信息的全面透明、公开是预防招生腐败的重要一环。

    综上所述,遏制特招腐败,不但要从具体的监管和制度上下工夫,在管理透明化上下工夫,更为关键的,相关部门必须下大力气将高校与权力部门、财大气粗的企业的关系划分清楚。所谓“无欲则刚”,唯有高校的生存、发展不再依赖于有钱人和有权人之际,所谓的教育公平才有可能实现。</p>

    陈科峰

    健全监管公开过程

    支招三

    “特招”制度是教育部于2003年推出的一项重大举措。十余年来,自主招生试点高校从当初22所扩大到90所,自主招生人数从当初不足2000人,发展到实际录取超十万;“特招”制度的快速发展,在一定程度上引领了社会对人才观的转变,促进了中学素质教育的发展,弥补了高考制度的某些不足,逐步成为了普招之外的“第二高考系统”。

    然而,在“特招”藤下结出的果实中,除了“甜果”还有“苦果”:一是特招的漏洞滋生了腐败,使蔡荣生们贪食“苦果”,直至“毒发”而滑入犯罪的痛苦深渊;二是“特招”制度演变为“点招”,损害了高考制度的公平性,使具备同等招生条件的学生尝到了不公平的“苦果”。这些“苦果”的形成原因是多方面的:一者源于高校自身的趋利性,不少高校将“点招”收费变成教师福利和学校发展经费的重要来源;二者高校招生民主决策机制不健全或沦为摆设,招生指标成为少数人权力寻租的资源;三者监管不健全,过程不透明。此三个主要因素中,前二者都是主观方面的因素,而第三个因素是机制性的,为前两个主观因素的实现提供了条件。由此观之,“特招”藤下结“苦果”,主要还是由于阳光不充足,“暗箱”生长所致。

    为防止“特招”结出“苦果”,教育部近年来也曾多次下文。但单纯强调教育系统内部招生权力规范运行,仅使阳光照到了“特招”的一面,要使“特招”的每一面都拥有充足的阳光,就得在斩断高校招生不当利益驱动链的同时,将“特招”置于大众的聚光灯下:考前公开特招条件、招生过程中公开各种程序、招生后全面公开录取的各种信息;同时在每一个过程中吸纳一定的社会成员参与其中,让社会各界见证每一名特招生的产生。如此,全程的信息公开则可消除各方疑虑,给高考学子一个公平竞争的环境,也规范了招生工作人员的行为。

    “特招”藤下能否结出更多的“甜果”,阳光充足与否至关重要。只有充分保障社会各界对高考特招工作的了解权、参与权与监督权,“特招”藤下的腐败土壤才会被铲除,“特招”的硕果才会更加香甜。

    许辉

    政府必须呵护公平

    支招四

    有疾在腠理,不治将恐深。治疗高校招生中存在的腐败,有什么妙方呢?其实,这还真不算什么疑难杂症,治病药方无须名医出手,平常人也能找到。

    阳光公开是最好的万能防腐剂,这一剂药方,放在什么行业什么地方都刺破腐败的脓包,高校招生也不例外。比如说艺考时买通考官,现场随便画一笔,就能被称作大师之作。外行看门道,这样的“大师之作”,若全部晒在网络的阳光下、公众的视野里,能经得起业内行家的考验吗?比如说大学的降分补录,这也该按分数的高低,若真的将其中的每一个细节都阳光公开,谁还敢炮制低分者后来居上的非常规录取?

    延续多年的“特招”腐败,药方易找但治疗却似乎僵局。盘根错节的利益纠葛,让大学自身和负责考试的政府部门不愿做得阳光公开。尽管上大学不是一个人的唯一出路,但它还是很多青年人“知识改变命运”的信仰支柱,政府有必要呵护它的公平和秩序。教育公平是社会公平的一大基石,给所有考生平等的权利,让他们有均等的出彩机会,无愧于这个时代,无愧于这个社会,无愧于自己的拼搏。

    大学招生的腐败,已经严重侵蚀教育公平的肌体,我们谁也不能无视。政府重拳反腐,在各个领域均见成效,中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生的落马,或许就是一个信号,它是否预示着大学招生正走向信息透明化、监督制度化?我们拭目以待。

    黄齐超

    ■三言两语

    ●大学原本应该是少部分人能上的,高考单纯看分数是相对最公平的,大学扩招导致大学生不值钱毕业找不到工作,各种特招导致腐败横行,念书就是辛苦,觉得念书辛苦受不了就别念了,轻松学习一定是错的,高精尖人才是需要天分的,不是苦读能读出来的。——齐军好

    ●又到了各种“招办主任他同学的二姨夫的小舅子”们大显神威开“后门”、 搞“特招”时候了。提醒各位家长:擦亮双眼,切莫受骗,发现线索,请即报警。

    ——安垫江

    ●这次考试对我来说没什么重要性,毕竟我是清华、北大、华东、复旦、浙大、厦大、武大、港大、台大特招,还有一些国外的稀奇古怪的名字保送。说实话,我很难选择我到底该读哪一所,都感觉很一般,所以我选蓝翔吧!

    ——席聪颖

    ●高考对于权贵或平民,对于富豪或穷人,已经是相对很公平的制度。改的多样化了,单招,特招,独立招,联考,面试,保送生,底层上大学机会越来越少,会扼杀高考的公平。

    ——高燕

    ●不少骗子借特招名义骗钱。

    ——蔡雷

    ●近十年各种特招打着素质教育旗号横行。

    ——费云

    在首届数字中国建设峰会的展馆里,各种数字科技令人眼花缭乱,互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等最新数字化应用成果“嵌入”市民的衣食住行,让参观的市民在惊叹之余,也不禁感叹:原来,数字离我们如此之近!三肖中买了50元赔多少作风问题涉及面广、形式多样,但追根溯源,政治上不过硬是首要原因。事实证明,如果方向不正确、立场出问题,忘记了自己的政治任务、政治责任、政治要求,忘记了作为一名党员赖以立身的根本,就会口是心非、阳奉阴违,欺上瞒下、弄虚作假,滋生繁衍出一系列作风方面的问题。同时,这些形形色色、林林总总的问题,也无一例外反映出党的领导弱化了,党建工作淡化了,主体责任虚化了。比如,履行“一岗双责”流于形式,各项学习制度有名无实,党建工作处在一种“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的状态。这个源头性问题不解决,基础不打实,各项工作势必“地动山摇”。

    近日,环保部副部长吴晓青透露,作为与去年9月国务院出台的《大气污染防治行动计划》(大气“十条”)一脉相承的《水污染防治行动计划》(水“十条”)将尽快出台。至此,环保行业未来5年发展的政策框架又将新添一根“主梁”。本周A股环保板块在此番政策预热下逆势反弹,不少券商分析师纷纷预期下半年环保板块将被“水十条”激起一轮新行情,特别是一些与水相关的污泥处置、工业再生水利用、挥发性有机物(VOCs)处理等细分板块将串起投资新主题。

    板块估值有望修复

    

    一直以来,让市场对环保板块持续报以期待的,是不断加码的一系列政策。去年一整年,高层对雾霾治理不断发出强音,让大气污染防治板块上演“逢霾必涨”的波波行情。但政策落到实处的乏力以及地方治理资金缺口让治霾持久战渐渐为市场接受。于是,进入四季度,伴随着大盘指数的持续回落,产业资本抱着失望情绪纷纷从环保板块出逃。

    <p>近期环保部发布的《2013年中国环境状况公报》显示,国内去年雾霾天数不减反增,污染治理仍任重道远。此外,目前全国范围内水环境形势依然非常严峻,有10%的地表水依然受到严重污染。目前涉及饮水安全的水环境突发事件也不少,这几年每年都有十几起,而今年前5个月又发生了5起。

    业内目前普遍期待的,是环保部副部长吴晓青近日透露的“水十条”和“土十条”的尽早发布。近期不少券商研报纷纷指出,自2014年起,环保行业全新步入“水”、“土”时代。

    中信证券分析师预计,“水十条”出台后,从消灭劣Ⅴ类水角度出发,近年来已经逐步开始的市政污水提标改造趋势。或将得到进一步强化。截至2012年底,我国十大重点流域覆盖城市处理能力,合计规模达到6169万吨/日。若仅考虑这些重点地区污水厂在3年内完成改造、单位投资按“十二五”规划中平均约525元/吨进行估算,则年投资需求或达108亿元。

    相对于大气污染防治地方资金的匮乏,水污染治理由于用户水费中涵盖的污水处理费的足额收取,客观上保障了水处理财政资金的充盈。

    “有投资需求,有资金保障,水污染治理有望在政策推动下步伐快于治气,相关企业业绩提升加速,进而带动整个环保板块估值有望恢复到 十二五 初期的水平”,广证恒生节能环保行业分析师对记者表示。

    细分市场潜力加速释放

    中信证券研究表明,与火电脱硫类似,我国市政污水处理设施建设高峰亦出现在“十一五”阶段,进入“十二五”增速明显放缓。“十一五”污水处理年均新增规模超过1,200万吨/日,而到了2012至2013年间,年均新增则不到700万吨/日。这意味着传统的市政污水处理行业整体上处于成长期向成熟期过渡阶段,市场已近趋于饱和。基于此,未来“水十条”出台后进入快速成长期的将是污泥处理、再生水利用和挥发性有机物(VOCs)处理等细分领域。

    在污泥处置方面,据公开资料,“十二五”我国城镇规划新增污泥处置规模为518万吨/年,但截至2012年完成率仅为10%左右,污泥处置设施建设严重滞后。据记者了解,即将出台的“水十条”中对于市政污泥处理将阐明具体技术导向和重点任务。中信证券分析师认为,若假设剩余项目在未来3年内建设完毕,其带动起的年均投资需求或为98亿元,已建成的污泥处置设施进入运营阶段将带来65亿元左右的运营收入。

    在城市整体水务系统已较为成熟的情况下,污水处理厂提标改造、污水回用、污泥处置等领域已经起步并具有较高的业务关联度,其总体年市场容量大多处于100至150亿元。

    随着全国性水危机程度不断加深,雨水、再生水等非常规水源成为不少城市拟定推广利用的第二水源。目前,包括北京、南京、武汉等城市均出台了涉及本地区的再生水利用“十二五”规划。而在国家层面,“十二五”期间120亿元的再生水利用专项示范工程也有望在“水十条”中被列为重点工程,产业规模化扩容在即。

    这个萌萌的英雄,在对战中不时地发出几声音乐,荡来荡去的,看起来一点杀气都没有。然而,她的技能却暗藏着杀机,作用也不可小觑。在团战时,她的眩晕技能滚开滚去,把敌人眩晕,保护队友,让队友在跟敌人对线时能够轻松地把伤害都打在敌人身上。而当队友有残血,还得开大招帮队友回血,又接着战斗,乘胜追击。三肖中买了50元赔多少


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